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今年9月，习近平总书记在湖南考察时明确指出：“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效。”

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神和对长株潭一体化发展的重要指示，日前，中共湖南省委、省政府印发了《长株潭区域一体化发展规划纲要》，为长株潭区域一体化发展擘画蓝图、指引方向。今天（10月30日）上午，省政府新闻办举行了《长株潭区域一体化发展规划纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会。

长株潭一体化站到了新的历史起点

这是在“十三五”收官和“十四五”开局之际，指导长株潭地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件，标志着长株潭一体化站到了新的更高历史起点上。

年，建设长株潭经济区方案正式提出；年,实施长株潭一体化发展战略;年,长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区……长株潭区域一体化发展经历了几十年的有效探索，已成为全省现代化建设和全方位开放的战略支撑。

年，长株潭以全省14%的国土面积、22%的人口，创造了42%以上的经济总量和财政收入。而就在几天前，长株潭“三干”项目（芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造项目）正式通车，区域“半小时交通圈”加速形成。

在已有探索和成效的基础上，《纲要》明确了长株潭区域一体化发展的三大战略定位、两个阶段目标和七项重点任务：

三大战略定位

中部地区高质量发展核心增长极

全国城市群一体化发展示范区

全国生态文明建设先行区

两个阶段目标

分为年和年两个关键时间节点。

到年，长株潭区域地区生产总值达到2.7万亿元（年为1.7万亿元），城镇化率达到80%，高新技术产业增加值占地区生产总值达到35%。以“三干两轨四连线”，半小时通勤圈全面形成……

到年，长株潭区域一体化发展格局全面形成。基本公共服务均等化基本实现，基础设施互联互通全面实现，现代化社会治理格局基本形成。

七项重点任务

构筑高质量一体化发展新格局；推动产业发展协力协同；加快基础设施互联互通；强化生态环境共保联治；推进公共服务共建共享；推进更高水平协同开放；创新一体化发展体制机制。

其中，《纲要》特别提到，将着力破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍，建立运行有效的合作体系，加快建设统一开放大市场。

长沙、株洲、湘潭是湘江串起的三颗明珠。那么，它们将如何发挥各自优势，推动和参与区域一体化发展呢？

省会长沙如何带动引领？

共建高水平的产学研创新联盟

长沙作为湖南省会，将在长株潭区域一体化发展进程中发挥头雁作用，彰显更大作为。

三市协同推动科技创新，用活用好湘江沿线教育科创优质资源，推动三市高等院校、科研院所与企业联合共建高水平的产学研创新联盟，联手争取更多项目进入国家和省里“笼子”。

长沙将深入研究、适时出台互利共赢的投入政策、税收分享机制和征管协调政策；主动邀请株洲、湘潭积极参与湖南自贸区长沙片区建设，全方位拓展对外合作领域。强化资源一体化整合，加强政务平台数据互联互通、电子证照互认共享，试点推进教育、医疗、卫生、户籍等服务事项管理跨域通办。

动力谷株洲如何动起来？

发挥“名片”产业链优势

《纲要》中提出长株潭共建工程机械、轨道交通、航空航天、海工装备等四大世界级产业集群，而其中轨道交通、航空航天两大世界级产业集群打造均以株洲为主体。

“动力”是株洲的基础和优势。重点围绕轨道交通、航天航空、新能源装备等优势产业链，推动中小企业与龙头骨干企业协作配套，加快构建长株潭产业链自主配套供应体系。紧密对接国省“十四五”规划编制，带动产业链上下游、供应链前后端同频共振，提升产业本地化配套水平。

株洲力争到年，实现轨道交通产业集群规模突破亿元，株洲·中国动力谷“3+5+2”产业规模达到亿元以上。

湘潭如何发挥交通一体化优势？

“半小时通勤圈”带动人流物流

10月23日，芙蓉大道和潭州大道快速改造项目建成通车后，从湘潭九华到长沙湘江新区只要20多分钟车程。通车至今短短一周时间，在九华就举行了上海医疗器械展、中联配套产业园、北汽中轻卡配套、综合保税区项目4场集中签约活动，湘潭区位优势更加凸显。

下一步，湘潭将把芙蓉大道、潭州大道打造成融城黄金大道，为湘潭向北发展找准坐标，集聚要素。加强昭山示范区与长沙南部片区对接，借助昭山的绿心资源和品牌，努力将昭山打造成“两山理论实践示范基地”，让昭山成为长株潭三市的生态公园、康养乐园、休闲家园。加强九华经开区与湘江新区对接，根据10月21日印发的《关于支持湘江新区深化改革创新加快推动高质量发展的实施意见》，争取共享湘江新区政策，建设湘潭九华新片区。

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文｜湘声报记者程琴怡

责编｜陈云根

美编｜李丽娅