11月5日，长达近2万字的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》发布。

这份重要文件明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，信息量非常大。文件中出现了哪些高频热词值得注意？词频分析来了！

而据统计，在《决定》全文当中，至少有13个细分或大类行业在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程当中，可能长时间直接受益，因此也可以说，这13个板块站在了历史级别的风口之上。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

中国特色社会主义制度和国家治理体系经过长期实践检验，来之不易，必须倍加珍惜；完善和发展我国国家制度和治理体系，必须坚持从国情出发、从实际出发，既把握长期形成的历史传承，又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。

推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。

健全社会公平正义法治保障制度。坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。

坚持和完善党的领导制度体系

坚持和完善人民当家作主制度体系

坚持和完善中国特色社会主义法治体系

坚持和完善中国特色社会主义行政体制

坚持和完善社会主义基本经济制度

坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度

坚持和完善统筹城乡的民生保障制度

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

坚持和完善生态文明制度体系

坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度

坚持和完善“一国两制”制度体系

坚持和完善独立自主的和平外交政策

坚持和完善党和国家监督体系

健全为人民执政、靠人民执政各项制度。

必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制。

实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。

健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。

建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。

支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。

严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政区实行管治，坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，绝不容忍任何挑战“一国两制”底线的行为，绝不容忍任何分裂国家的行为。

随着决定的发布

13大行业迎来历史级别机遇

下面我们就来看看

都有哪些行业站在了风口上

一是在第五部分当中，提及建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息。数字政府在这个级别的会议当中提及，此前并不多见。可以预见，未来政府向数字化、智能化转型的趋势已经形成，相关行业公司或因此受益，涉及到的公司主要包括太极股份、数字政通、天源迪科、榕基软件等。

二是文中提及要健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护。可以预期，未来关于知识产权的保护只会越来越严格，涉及到的公司可能长期受益，主要包括安妮股份、中国科传、光一科技、数字认证、拓尔思、榕基软件、苏大维格、美亚柏科等。

三是文中多次提及农村建设和改革，而在此前的高级别会议当中，也曾多次提到乡村振兴。此次全会再次提出实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。涉及到的公司主要包括北大荒、苏垦农发、傲农生物、中农立华、诺普信、新洋丰、云图控股、神州信息等。

四是文中提及建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。促进产学融发展，在很大程度上要创投或者创业平台，而涉及到这些业务的公司主要包括九鼎投资、鲁信创投、电广传媒、华金资本、创业黑马等。

五是要加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。这类公司主要是各地的港口、高速、机场等公司。

六是要建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。涉及到的公司主要是美亚柏科、启明星辰、蓝盾股份、绿盟科技等公司。涉及到网络内容的主要是新华网和人民网等。

七是要坚持就业是民生之本，实施就业优先政策，创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度，完善重点群体就业支持体系。涉及到这块的上市公司主要是科锐国际和兰生股份（相关业务属于大股东）等。

八是文中重点提及完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式。涉及到的公司主要包括中公教育、佳发教育、视源股份、国脉科技、昂立教育等。

九是要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。加快建立基本养老保险全国统筹制度。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。涉及到的公司主要是易联众和德生科技等。

十是优化生育政策，提高人口质量。积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。涉及到的公司主要包括诺邦股份、延江股份、千金药业、爱婴室、实丰文化、金发拉比、戴维医疗、湖南发展等。

十一是文中再次建设美丽中国，并提到要普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。环保板块必然因此受益，维尔利、盈峰环境、龙马环卫、上海环境、瀚蓝环境等可能受益。

十二是加快军民融合深度发展步伐，构建一体化国家战略体系和能力。关于军民融合的公司及股票有很多，主要包括火炬电子、爱乐达、中直股份、晨曦航空、中航光电、金奥博、万里马等。

十三是文中多次提及先进制造业。对于资本市场来说，这个面比较广，相应的ETF（包括5G、信息技术、半导体、科技、通信、计算机等）应该会有持续的热度。

（来源：人民日报、证券时报）