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中国发展战略的三大思路

战略思路之一:采取重大战略措施改造内部生存、发展环境。这种战略思路研究的一个基本认识前提是无论是实行科技创新战略，还是制度创新战略，对解决中国经济发展的战略难题人均资源要素占有率低和人口、就业压力之间的矛盾，都只能起到缓解和局部有效的作用。从长期发展的情况看，都无法从根本上解决问题。由此可知，为了民族、社会、国家的长期发展利益和生存利益，必须从现在就着手考虑采取重大战略措施改造内部生存、发展环境。在这里，核心的问题是考虑解决中国经济发展“水资源和土地资源的发展短缺”问题，而且应当同解决国土生态环境问题进行统筹谋划。进一步提出的问题则是:如何长远性地解决中国北方水资源的发展短缺和南方土地资源的发展短缺问题。这种战略思路所涉及的并不是政府已经考虑到的和正在实施中的有关举措，而是具有更长远意义、更大动作规模和更深层次社会经济变革的战略举措。战略思路之二:中国经济发展结构的外向型战略调整和战略转移。该战略思路的基本认识依据是，经过30多年的改革开放，中国已经积累起了巨大的制造业生产能力。这种巨大的生产能力和产品供给能力，是国内市场无论如何也消化不了的。生产能力的增长和国内市场消费能力的增长仍将长期存在巨大落差。在这种态势下，多方面的发展矛盾一定会逐步尖锐起来。这就使人均资源要素占有率低和人口、就业之间的矛盾更趋严重。因此，必须对现在的发展思路进行大改变，实行中国经济发展结构的外向型战略调整和战略转移。其主要思路框架是:除关系国防安全的最重要资源型产业外，把大量资源型、耗能型产业逐步向境外转移，特别是有选择地向发展中国家逐步转移；把以产品出口为主导的外向型经济逐步改造为以资本输出为主导的外向型经济，把具有竞争优势的产品生产逐步推向销售国；国家积极支持组织跨国企业，甚至可以实行必要的强化政策，政府的产业政策主要是扶持那些最有希望在国际市场占据战略地位的产业发展。战略思路之三:主要依靠扩大国内市场的发展，将对外开放作为补充。这种战略思路同上述思路的分析结论正好相反。认为在改革开放之后，中国的经济发展实力已经发生了重大变化。从购买力角度讲，中国已发展成为世界第二大国，在国际贸易中占有非常重要的地位中国的对外开放经济在30多年的时间里，利用出口贸易的持续高速增长为国民经济积累了大量财富，成为最有增长带动力的发动机。但是现在情况正在发生变化。中国出口经济巨大的规模扩张力量，以及它更具威力的未来潜在能力，开始引起国际贸易范围内日益增长的抵制性反应，至少可以说已经出现了这种抵制性反应的若干重要征兆。中国大规模的出口增长都将或迟或早成为特别引人